
Taxonomie představuje nástroj EU pro podporu ekologicky udržitelných investic. Evropská komise v listopadu 2024 vydala dokument Frequently asked questions on the EU taxonomy, který poskytuje přehled klíčových otázek a odpovědí týkajících se například interoperability s kódy NACE, souladu taxonomie s dalšími evropskými standardy pro podávání zpráv, kritérií DNSH, ověřování třetí stranou a dalších otázek souvisejících s konkrétními šesti cíli EU taxonomie v sektorech, jako je např. výroba, energetika, doprava nebo stavebnictví. Hlavní „takeaway“ shrnujeme níže, detailní informace najdete v dokumentu EU na tomto odkazu.
Interoperabilita taxonomie EU s kódy NACE
Kódy NACE slouží jako orientační bod k identifikaci ekonomických činností, které by mohly být způsobilé pro EU taxonomii. I když jsou kódy NACE užitečné pro screening, konečné určení způsobilosti se zakládá na konkrétním popisu činnosti a její shodě s technickými kritérii taxonomie EU. Jinými slovy, popis činnosti je klíčovým faktorem při určování způsobilosti.
Interoperabilita s evropskými standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti (ESRS) a CSRD
Taxonomie EU je navržena tak, aby spolupracovala se standardy ESRS a CSRD. Tyto standardy vyžadují, aby společnosti podávaly zprávy o své environmentální, sociální a správní výkonnosti (ESG). Taxonomie pomáhá společnostem určit, které jejich činnosti jsou ekologicky udržitelné, což následně podporuje přípravu ESG zpráv. Investoři a další zúčastněné strany mohou tyto informace využít k hodnocení udržitelnosti společností a přijímání informovaných rozhodnutí.
Jinak řečeno, EU Taxonomie je jako slovník, který definuje, co je udržitelná činnost. Například, jestli výroba elektřiny z větru je udržitelná, nebo ne. ESRS jsou konkrétní pokyny, které říkají, jaké informace musí firmy o své udržitelnosti zveřejnit. Musí třeba uvést, kolik energie spotřebují, kolik odpadu vyprodukují a jak se starají o své zaměstnance. CSRD je zákon, který říká, že velké firmy musí dodržovat pravidla ESRS. Firmy musí zjistit, které jejich činnosti jsou podle EU Taxonomie udržitelné, pak připravit zprávu podle ESRS a zveřejnit ji dle požadavků CSRD.
Vztah mezi kritérii DNSH v taxonomii EU a veřejnými fondy EU
Zásada „Do No Significant Harm“ (DNSH) má v kontextu EU taxonomie a veřejných fondů, jako je RRF a InvestEU, různé role. V EU Taxonomii musí ekonomické činnosti podstatně přispět k environmentálním cílům, nepoškozovat jiné cíle a splňovat technická kritéria. Veřejné fondy dle zásady DNSH zajišťují, že prostředky nejsou alokovány na činnosti s negativními dopady na životní prostředí a pokrývají širší politické cíle včetně sociální spravedlnosti, digitalizace, modernizace a soudržnosti. Pro veřejné fondy platí specifická legislativa každého nástroje financování. DNSH kritéria jsou podrobně specifikována v delegovaných aktech taxonomie.
Jinak řečeno, Komise vysvětluje, že zásada DNSH u veřejných fondů není pokryta tímto dokumentem a že EU fondy a státní podpory sami určují, do jaké míry se zásada DNSH aplikuje.
Ověřování třetí stranou a četnost
Ověřování třetí stranou je nezbytné pro zajištění transparentnosti a důvěryhodnosti zveřejňovaných informací. Roční ověření se vyžaduje pro taxonomii dle CSRD. Potom existuje specifické ověřování pro různé aktivity, například:
- Lesnické činnosti a obnova mokřadů: Prvotní ověření do 2 let, následované každých 10 let.
- Zpracování dat, hosting a související činnosti: Každé 3 roky.
- Hotely, prázdninové kempy a podobné ubytování: každých 5 let.
- Energetické aktivity využívající fosilní plynná paliva: Každoroční ověřování podstatného příspěvku ke zmírňování změny klimatu.
Vždy platí, že ověření musí provádět nezávislý subjekt, nikoli vnitropodnikový útvar.
Jinak řečeno, ověřování by mělo být pravidelné, ale ne nutně roční, pokud není uvedeno jinak. Opětovné ověření je nutné provést tehdy, když dojde k podstatným změnám v inventáři emisí skleníkových plynů během životního cyklu, nebo při změnách v hranicích produktu, materiálových a energetických tocích, kvalitě dat, alokaci nebo metodách recyklace.
Pochopení interoperability EU taxonomie s kódy NACE, ESRS a CSRD, stejně jako role zásady DNSH a frekvence ověřování třetí stranou, je klíčové pro správné využívání těchto nástrojů. Více informací najdete na webu Evropské komise.