V červnu 2024 Evropský parlament schválil směrnici o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti (CSDDD) neboli CS3D. Směrnice CS3D stanoví pravidla pro chování velkých korporací s ohledem na dodržování lidských práv při jejich činnosti, včetně výroby, zaměstnávání a subdodavatelských řetězců..

Co je CS3D

CS3D ukládá povinnost podnikům zmírňovat negativní dopady jejich činnosti na lidská práva a životní prostředí. Zabývá se konkrétně otázkami jako jsou dětská práce, vykořisťování pracovníků, ohrožování biologické rozmanitosti, znečištění a ničení přírodního dědictví. Vlivem obchodní a ekonomické provázanosti dnešního světa se aktivity podniků odrážejí daleko za hranicemi jejich bezprostředního působení a mají tak dopad po celém světě.

CS3D dále doplňuje nařízení o zákazu produktů pocházejících z nucené práce na trhu EU. Obě tyto schválené normy jsou výsledkem úsilí EU řešit problematiku nucené práce. Mělo by tak dojít i k narovnání znevýhodnění tuzemských výrobců, kteří mají vyšší náklady oproti konkurenci. Ta často využívá k výrobě zahraniční výrobce, kteří nedodržují pracovní a environmentální podmínky, čímž mají nižší náklady.

Rozsah použití

• Společnosti v EU s více než 1.000 zaměstnanci a celosvětovým obratem přesahujícím 450 milionů eur
• Mateřské společnosti výše uvedených společností mimo EU a společnosti s franšízovými nebo licenčními dohodami v EU s více než 1.000 zaměstnanci a celosvětovým obratem přesahujícím 450 milionů eur.

CS3D pro malé podniky

Malé a střední podniky ve skutečnosti nejsou přímo zahrnuty do působnosti CS3D. Mohou však být nepřímo ovlivněny jako součást dodavatelského řetězce větších společností. Pro malé společnosti, které již poskytují různé typy ESG informací větším B2B zákazníkům, může být výhodná standardizovaná regulace prostřednictvím CS3D. V současné době korporace definují různé požadavky a menší dodavatelé jsou pod tlakem, aby tyto, často nekonzistentní, požadavky pokryli.

Nadcházející úsilí o dokumentaci může být zároveň pro malé a střední podniky náročnější. Zejména v případě malých a středních podniků je proto individuální a rizikový přístup nezbytným předpokladem pro definování požadavků větších společností na menší dodavatele.

Všechny společnosti, na které se CS3D vztahuje, budou pravděpodobně muset:

• Investovat odpovídajícím způsobem.
• Usilovat o smluvní záruky od svých partnerů.
• Zlepšit svůj obchodní plán a podporovat malé a středně velké obchodní partnery.
• Přijmout transformační plán, na základě kterého doloží, že obchodní model bude slučitelný s cílem omezit globální oteplování na
  1,5 °C, stanoveným Pařížskou dohodou.

Další právní povinnosti vyplývající ze CS3D

Povinnosti plynoucí z CS3D budou zasahovat i do oblasti občanskoprávní odpovědnosti. Zejména pokud společnost úmyslně nebo z nedbalosti nedodrží požadavky dle CS3D a způsobí tím újmu jiné osobě. Újma způsobená na chráněných právních zájmech osoby bude vykládána v souladu s vnitrostátním právem. Přičemž promlčecí lhůta nesmí být kratší než promlčecí lhůta podle příslušného vnitrostátního obecného režimu občanskoprávní odpovědnosti.

Další ožehavou otázkou je, jak se orientovat v různých vrstvách dodržování předpisů v oblasti životního prostředí, sociální oblasti a správy a řízení (ESG). Společnosti, na které se vztahují vnitrostátní pravidla pro dodavatelský řetězec, budou muset počkat na pokyny vlád jednotlivých zemí, jak „přenést“ dodržování stávajících předpisů do nové úpravy. Společnosti, které podávají zprávy podle CSRD, budou považovány za společnosti, které splnily oznamovací povinnost podle CS3D, ale zůstávají některé otázky ohledně vztahu mezi oběma soubory pravidel a jejich nezávislého postupného vstupu v platnost.

Členské země budou mít navíc povinnost zřídit nebo určit dozorčí orgán, který bude provádět kontrolu společností, a v případě nedodržování i ukládat pokuty dle povahy a závažnosti porušení. Může se jednat například o zveřejňování prohřešků nebo pokuty až do výše 5 % čistého světového obratu společnosti.

Platnost směrnice CS3D

CS3D již byla formálně schválena Radou EU a dne 13. června 2024 byla podepsána předsedy Rady EU a Evropského parlamentu. Nyní se čeká na vyhlášení v Úředním věstníku (pravděpodobně ještě v roce 2024).

V platnost by měla vstoupit 20 dní poté, přičemž členské státy budou mít následně dva roky lhůtu na to, aby ji promítly do svého vnitrostátního práva. K tomu zřejmě dojde během roku 2026.

CSRD, CSDDD a další směrnice EU

Společně jsou CSRD a CS3D klíčovými hnacími silami pro posílení udržitelnosti v podnicích. CSRD vybízí mnoho společností, aby se poprvé zapojily do opatření udržitelnosti nebo alespoň profesionalizovaly stávající činnosti. CS3D zavádí další prvky a představuje doplňkový soubor zvláštních požadavků.

Stávající strategie ESG nebo plány dekarbonizace mohou být použity jako základ pro přípravu CS3D. Společnosti, které již mají plány klimatu, udržitelné řízení dodavatelského řetězce nebo hodnocení rizik v oblasti lidských práv, mají značný náskok. Dobrým základem jsou také klimatické cíle, jako je SBTi, tzv. vědecky podložené cíle a zejména nezbytný výpočet emisí v rozsahu 3.

Některé společnosti ovlivněné CS3D podléhají také nařízení EU o odlesňování a směrnici EU proti Greenwashingu nebo CBAM. 

Budoucí perspektivy CS3D

V budoucnu dojde ještě k doplnění dalšími legislativními akty jako je například nařízení o zákazu produktů pocházejících z nucené práce. 

Zdroj:

1. https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:bc4dcea4-9584-11ec-b4e4-01aa75ed71a1.0007.02/DOC_1&format=PDF
2. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0071
3. https://www.peytonlegal.cz/smernice-o-nalezite-peci-podniku-v-oblasti-udrzitelnosti-cs3d/
4. CSDDD: Summary of the EU directive | EY denkstatt